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33.甲、乙两国均为《维也纳外交关系公约》缔约国,甲国拟向乙国派驻大使馆工作人员。其中,杰克是武官,约翰是二秘,玛丽是甲国籍会计且非乙国永久居留者。依该公约,下列哪一选项是正确的?(     )(2017-01-33

A.甲国派遣杰克前,无须先征得乙国同意

B.约翰在履职期间参与贩毒活动,乙国司法机关不得对其进行刑事审判与处罚

C.玛丽不享有外交人员的特权与豁免

D.如杰克因参加斗殴意外死亡,其家属的特权与豁免自其死亡时终止

考点:外交代表的派遣、外交人员的特权与豁免

解析:A项考查外交代表的派遣。派遣国派遣使馆馆长武官之前,应先将其拟派人选通知接受国,征得接受国同意后正式派遣。使馆的其他人员派遣国可直接委派,一般无须事先征求接受国同意,但如果委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为使馆外交人员,则仍须经接受国的同意方得派遣。A项错误。

B项考查外交人员的特权与豁免。外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁免,即接受国的司法机关不得对其进行刑事审判和处罚。除馆长外,使馆的一般外交人员是指具有外交职衔的使馆人员,包括参赞、武官、外交秘书和随员。约翰为二秘,是一般外交人员,享有完全的刑事管辖豁免。B项正确。

C项考查使馆行政技术人员的特权与豁免。使馆行政技术人员包括译员、工程师、行政主、会计等。玛丽是使馆的行政技术人员。根据《维也纳外交关系公约》规定,使馆的行政技术人员及与其构成同一户口的家属,如非接受国国民且不在该国永久居留者,也享有外交人员享有的一般特权与豁免,但有一些限制和修改,包括:其执行职务范围以外的行为不享有民事和行政管辖的豁免;除其最初到任时所输人的物品外不能免纳关税及其他课征;其行李不免除海关查验。因此,玛丽不享有外交人员的特权与豁免的表述是错误的。C项错误。

D项考查外交人员家属的特权与豁免。根据《维也纳外交关系公约》规定,除使馆馆长及外交人员享有外交特权与豁免外,与外交人员构成同一户口的家属,如系非接受国国民,亦享有与外交人员相同的特权与豁免。如遇使馆人员死亡,其家属应继续享有其应享有的特权与豁免,直到给予其离境的合理期间结束时为止。如杰克因参加斗殴意外死亡,其家属应继续享有特权与豁免,直到给予其离境的合理期间结束时为止,而不是自杰克死亡时终止。D项错误。

答案:B

 

 74.甲乙丙三国因历史原因,冲突不断,甲国单方面暂时关闭了驻乙国使馆。艾诺是甲国派驻丙国使馆的二秘,近日被丙国宣布为不受欢迎的人。根据相关国际法规则,下列哪些选项是正确的?      2014-01-74

A.甲国关闭使馆应经乙国同意后方可实现

B.乙国驻甲国使馆可用合法手段调查甲国情况,并及时向乙国作出报告

C.丙国宣布艾诺为不受欢迎的人,须向甲国说明理由

D.在丙国宣布艾诺为不受欢迎的人后,如甲国不将其召回或终止其职务,则丙国可拒绝承认艾诺为甲国驻丙国使馆人员

考点使馆的关闭、使馆的职务、不受欢迎的人

解析:A项考查使馆的关闭问题。在外交关系建立并互设使馆之后,由于某种原因,一国也可以单方面暂时关闭使馆,甚至断绝与另一国的外交关系。因此,甲国可单方面关闭使馆,无需乙国同意。A项错误。

B项考查使馆的职务。根据《维也纳外交关系公约》第三条,使馆的职务主要有以下五项:(1)代表。作为派遣国在接受国的代表,在处理派遣国和接受国间的交往事务中,全面代表派遣国。(2)保护。在国际法许可的范围内,保护派遣国及其人民的各项利益。(3)谈判和交涉。代表派遣国政府与接受国政府进行各项事务的谈判和交涉。(4)调查和报告。可以以一切合法的手段,调查接受国的各种情况,并及时向派遣国作出报告。(5)促进。促进派遣国和接受国之间的友好关系,发展两国政治、经济、文化各方面的合作。因此,B项正确。

C项考查“不受欢迎的人”。对于派遣国的使馆馆长及外交人员,接受国可以随时不加解释地宣布其为“不受欢迎的人”。对于使馆的其他人员,接受国可以宣布其为“不能接受”。在本题中,艾诺是外交人员,丙国可以随时不加解释地宣布其为“不受欢迎的人”,不需要向甲国说明理由。因此,C项错误。

D项考查被宣布为“不受欢迎的人”的后果。对于被宣布为“不受欢迎的人”或“不能接受”的使馆人员,如果在其到达接受国境内以前被宣告,则接受国可以拒绝给予其签证或拒绝其人境;如果在其人境以后被宣告,则派遣国应酌情召回该人员或终止其使馆人员的职务。否则,接受国可以拒绝承认该人员为使馆人员,甚至令其限期离境。因此,D项正确。

答案BD

34.甲国与乙国基于传统友好关系,兼顾公平与效率原则,同意任命德高望重并富有外交经验的丙国公民布朗作为甲乙两国的领事官员派遣至丁国。根据《维也纳领事关系公约》,下列哪一选项是正确的?    )(2015-01-34

A.布朗既非甲国公民也非乙国公民,此做法违反《公约》

B.《公约》没有限制,此做法无须征得丁国同意

C.如丁国明示同意,此做法是被《公约》允许的

D.如丙国与丁国均明示同意,此做法才被《公约》允许

考点:领事官员的国籍

解析:《维也纳领事关系公约》第十八条规定,两个以上国家经接受国之同意得委派同一人为驻该国之领事官员。二十二规定,“一、领事官员原则上应属派遣国国籍。二、委派属接受国国籍之人为领事官员,非经该国明示同意,不得为之;此项同意得随时撤销之。三、接受国对于非亦为派遣国国民之第三国国民,得保留同样权利。”可见,领事官员原则上应属派遣国国籍,但如果经接受国明示同意,也可委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为领事官员。因此,C项正确,A项、B项和D项错误。

答案:C

 

32.甲乙丙3国均为《维也纳外交关系公约》缔约国。甲国汤姆长期旅居乙国,结识甲国驻乙国大使馆参赞杰克,2人在乙国与丙国汉斯发生争执并互殴,汉斯被打成重伤后,杰克将汤姆秘匿于使馆休息室。关于事件的处理,下列哪一选项是正确的?(   )(2012-01-32)

A.杰克行为已超出职务范围,乙国可对其进行逮捕

B.该使馆休息室并非使馆工作专用部分,乙国警察有权进入逮捕汤姆

C.如该案件在乙国涉及刑事诉讼,杰克无作证义务

D.因该案发生在乙国,丙国法院无权对此进行管辖

考点:使馆的特权与豁免、外交人员的特权与豁免、保护性管辖

解析:A项考查外交人员的特权与豁免。外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁免,即接受国的司法机关不得对其进行刑事审判和处罚。除馆长外,使馆的一般外交人员是指具有外交职衔的使馆人员,包括参赞、武官、外交秘书和随员。本题中,杰克是参赞,属于一般外交人员,享有完全的刑事管辖豁免,乙国不可对其进行逮捕。因此,A项错误。

B项考查使馆馆舍不得侵犯的具体内容。使馆馆舍是指供使馆使用及供使馆馆长寓所之用的建筑物或建筑物的各部分,及其所附属的土地,不论其所有权属谁。使馆馆舍不可侵犯表现在:(1)接受国人员非经使馆馆长许可,不得进人使馆馆舍。这表明接受国官员未经使馆馆长或其代理人同意,不得擅自进人使馆馆舍执行公务,即使是送达司法文书或遇火灾以及流行病发生,也不例外。(2)接受国对使馆馆舍负有特殊的保护责任,应采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害,并防止一切扰乱使馆尊严和安宁的事情。(3)使馆馆舍及设备,以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。本题中,使馆休息室虽然不是使馆工作专用部分,但属于使馆建筑物的一部分,未经馆长许可,乙国警察不得进入使馆馆舍。B项错误。

C项考查外交人员是否有作证义务。外交人员免除作证义务,不仅没有被迫在法律程序中作为证人出庭作证的义务,而且没有提供证词的义务。因此,甲国驻乙国大使馆参赞杰克无作证义务。C项正确。

D项考查保护性管辖权。保护性管辖权是指国家对于在其领土范围以外从事严重侵害该国或其公民重大利益行为的外国人进行管辖的权利。本题中的案件虽然发生在乙国,但严重侵害了丙国公民汉斯的重大利益,丙国可进行保护性管辖。因此,D项错误。

答案:C

 

32.甲乙两国均为《维也纳领事关系公约》缔约国,阮某为甲国派驻乙国的领事官员。关于阮某的领事特权与豁免,下列哪一表述是正确的?(   )(2013-01-32)

A.如犯有严重罪行,乙国可将其羁押

B.不受乙国的司法和行政管辖

C.在乙国免除作证义务

D.在乙国免除缴纳遗产税的义务

考点:领事官员的特权与豁免

解析:A项考查领事官员人身不得侵犯的内容。领事官员人身自由受到一定程度的保护。包括接受国对领事官员不得予以逮捕候审或羁押候审,不得监禁或以其他方式拘束领事官员的人身自由,但对犯有严重罪行或司法机关已裁判执行的除外。可见,领事官员人身不得侵犯并不是绝对的,而是有所限制。A项正确。

B项考查领事官员管辖豁免的内容。领事官员执行职务行为,不受接受国的司法和行政管辖。但有以下例外:(1)因领事官员并未明示或默示以派遣国代表身份而订立契约所发生的诉讼。(2)第三者因车辆船舶或航空器在接受国内所造成的意外事故而要求损害赔偿的诉讼。此外,领事官员主动起诉引起的与本诉直接有关的反诉不享受豁免。可见,领事官员不享有绝对的管辖豁免,只有执行职务行为不受接受国的司法和行政管辖,且执行职务行为在例外情况下也不享有管辖豁免。因此,B项错误。

C项考查领事官员是否有作证义务。在作证义务方面,领事享有一定的豁免。领事官员对其执行职务所涉及的事项没有作证或提供有关公文或文件的义务。除此之外,领事官员不得拒绝作证。但如果领事拒绝作证也不得对其施以强制或处罚。可见,领事官员作证义务方面的豁免仅限于职务所涉事项。因此,C项错误,阮某除职务行为所涉事项外有作证义务。

D项考查领事官员免税的内容。领事免纳一切对个人和物的课税,包括国家的、区域的和地方的捐税,但间接税、遗产税、服务费等不在免除之列。因此,阮某在乙国不能免除缴纳遗产税的义务。D若错误。

答案:A

 

第 1 章:国际法 作者:黄文旭    来源:希律法考    2018年11月28日

外交关系法与领事关系法

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