2018年法考行政真题考点精解之行政法概述

来源:法律职业资格考试网   作者:希律法考    2018年05月03日 13:51:33    希律法考交流群:702233167
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导读:对于法考,历年真题是最好的复习工具,它能完整清晰地体现出考点和命题规律,也对考生的复习技巧方面有着导向作用,历年真题真实的反映了以往考试的考查方向、考查重点和考查模式,所以说把历年真题作为练习题,就是在做未来的考题。

备考2018年法律职业资格考试,真题对于知识点的巩固和强化必不可少,做历年真题就是做未来的考题,考生们能够通过做历年真题强化应试能力,提高复习效率。

《2018行政真题卷》是由希律法考研究中心组编,已依照新法律法规,对原有真题的答案作了详细的修订,对已经发生法律规定变化的旧题给出新的解读,以备考生及时掌握新的知识点。

废话不多说,内容见真章,这里小编给大家整理了部分《2018行政真题卷》的内容,供大家参考阅读。

目  录

第一章  行政法概述

第二章  行政组织与公务员

第一节  行政组织

第二节  公务员

第三章  行政行为理论

第一节  抽象行政行为

第二节  具体行政行为

第四章  行政许可

第五章  行政处罚

行政法考情概览

第一章  行政法概述

一、考情分析

本章包括行政法基础理论、法律渊源和基本原则三个方面的内容。其中,基础理论服务于建立行政法学习的入门性认识,法律渊源着眼于了解行政法律规范的形式载体,司法考试一般并不会对这两个部分的内容进行直接考察。基本原则反映行政法的精神内核,属于司法考试每年必考的内容,考察的形式有两种:选择题或论述题。从近几年的分值分布来看,仅以选择题形式考察分值在1-6分区间,在出现论述题形式考察的年份,分值在20-26分之间,且存在每隔2-3年出现论述题形式考察的规律。

二、分值分布

行政法基本原则分值分布

三、真题解析

1.行政机关公开的信息应当准确,是下列哪一项行政法原则的要求?

A.合理行政

B.高效便民

C.诚实守信

D.程序正当

【答案】C

【考点】诚实守信原则

【解析】

A选项考查合理行政原则,包含实体上的公平公正原则、考虑相关因素和比例原则。不符合题干要求,A选项错误。

B选项考查高效便民原则,包含行政效率原则和便利当事人原则。不符合题干要求,B选项错误。

C选项考查诚实守信原则,要求行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。符合题干要求,C选项正确。

D选项考查程序正当原则,要求除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。不符合题干要求,D选项错误。

2.程序正当是当代行政法的基本原则,遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?

A.某环保局对当事人的处罚听证,由本案的调查人员担任听证主持人

B.某县政府自行决定征收基本农田35公顷

C.某公安局拟给予甲拘留10日的治安处罚,告知其可以申请听证

D.乙违反治安管理的事实清楚,某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定

【答案】ABD

【考点】程序正当原则

【解析】

A选项考查行政许可听证程序。《行政处罚法》第42条对听证程序中的回避原则作出了规定,处罚听证由行政机关指定的非本案调查人员主持,A选项的做法违背了该款规定,应选。

B选项考查合法行政程序。《土地管理法》第45条规定,征收基本农田应当由国务院批准。某县政府自行决定征收基本农田35公顷,一方面在实体上超越职权,另一方面未能遵守逐级上报,经由国务院批准的程序要求,因而应选。

C选项考查治安管理处罚听证程序。《治安管理处罚法》第98条规定,公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。该条款设定的听证义务仅针对吊销许可证和2000元以上的罚款,C选项行政拘留并无听证的程序义务,行政机关可以自主裁量选择是否听证,不应选。

D选项考查治安管理处罚简易程序。《治安管理处罚法》第100条规定,违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者200元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。D选项处500元罚款不能适用简易程序,应选。

3.高效便民是行政管理的基本要求,是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求?

A.简化行政机关内部办理行政许可流程

B.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可

C.对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复

D.对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究

【答案】AC

【考点】高效便民原则

【解析】高效便民原则包含两个子原则,第一,行政效率原则。要求行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率;第二,便利当事人原则。要求行政机关提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。

A选项考查行政效率原则。简化内部办理行政许可流程,能够提高办事效率,应选。

B选项考查信赖利益保护原则。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿,不应选。

C选项考查便利当事人原则。及时、耐心的答复反映了便利当事人原则,应选。

D选项考查权责统一原则。权责统一原则包含两个子原则:行政效能原则和行政责任原则,不应选。

4.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则?

A.行政公开

B.比例原则

C.合理行政

D.诚实守信

【答案】BC

【考点】比例原则,合理行政原则

【解析】本案中法院针对县建设局拆除并顶格罚款的行为,作出了变更判决。《行政诉讼法》第77条规定,行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。该款规定属于行政诉讼中合理性审查的内容。

A选项考查行政公开原则。要求除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。本案并未涉及,不应选。

B选项考查行政处罚中的比例原则。《行政处罚法》第4条规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中拆除加顶格处罚属于处罚畸重的情形,违反了比例原则的要求,应选。

C选项考查合理行政原则。比例原则属于合理行政原则的子原则,应选。

D选项考查诚实守信原则。要求行政机关做到诚实公开和信赖利益保护,本案并未涉及,不应选。

5.权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?

A.行政机关有权力必有责任

B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素

C.行政机关行使权力应当依法接受监督

D.行政机关依法履行职责,法律、法规应赋予其相应的执法手段

【答案】ACD

【考点】权责一致原则

【解析】按照《全面推进依法行政实施纲要》的规定,权责统一原则主要包含两个子原则:第一,行政效能原则。要求行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应执法手段;第二,行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担责任,实现权力和责任的统一。简单来说,权责统一原则要求依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

A选项考查行政责任原则的具体内容,即有权必有责,应选。

B选项考查属于合理行政原则,考虑相关因素原则属于其具体内容,不应选。

C选项考查行政责任原则的具体内容,即用权受监督,应选。

D选项考查行政效能原则的具体内容,即执法有保障,应选。

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