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[主观题]

1.本工程采用固定总价合同的方式是否合理?为什么?2.招标文件图纸资料不全导致报价不准是哪一方的责任?为什么?3.招标人在本次招投标工作中存在哪些不妥之处?4.投标人如何避免废标?

答案

1.采用固定总价合同不合理。因为采用固定总价合同的条件是:工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划;合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。本工程招标图纸粗略,投标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。因此,不宜采用固定总价合同方式。2.是B方的责任。B方投标风险意识较差。直到工程施工中才发现缺少住宅楼的基础图纸,从而发现漏报了住宅楼的基础价格,B方的预算员认为A方在招标文件中漏发了基础图不能说明是A方问题。B方应该在接到招标文件后对招标文件的完整性进行审查,将图纸和图纸目录进行校对,如果发现缺少,应要求A方补充,同时向业主提出索赔。3.不妥之处有:(1)从发招标文件到收投标文件仅10d时间,不符合《招标投标法》规定,自招标文件始发至投标文件提交的最短时间不少于20d。(2)在本工程中,A方在招标文件中没有提出合同条件,而在确定承包商中标后才提出合同条件,这是不合理行为。本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范,并未在招标文件中明确规定,造成承包商投标文件编制与招标人意图不符而返工,属于招标人的过错。4.为了避免废标,投标人应注意:(1)对招标文件要求做出实质上的响应,如资质、工期、质量等要求。(2)投标文件没有明显不符合要求的重要缺陷。如按招标文件格式填写,内容齐全,关键字清晰,投标人名称或组织机构与资格审查一致,投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、相应资格的注册师签字等。(3)不作弄虚作假或串通报价的标书,不做不正当行为。(4)按招标文件要求提交投标保证金的标书。

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第1题

某新建办公大楼的招标文件写明:承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总
价方式投标,风险范围内价格不进行调整,但中央空调设备暂按120万元报价;质量标准为合格,并要求创省优质工程奖,但未写明奖罚标准;合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—99—0201)。

某施工单位以3260万元中标后,与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明:发包方在应付款中扣留合同额5%,即163万元作为质量履约保证金,若工程达不到国家质量验收标准,该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天1万元;暂估价设备经发承包双方认质认价后,由承包人采购。

合同履行过程中发生了如下事件。

事件1:主体结构施工过程中发生了多次设计变更,承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元,但发包方不同意该设计变更增加费。

事件2:中央空调设备经比选后,承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。在竣工结算时,承包方按投标报价120万元编制结算书,而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。

事件3:办公楼工程经四方竣工验收质量为合格,但未获得省优质工程奖。发包方要求没收163万元质量保证金,承包人表示反对。

事件4:办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10d,发包人要求承包人承担违约金10万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的,工期应顺延,拒绝支付违约金。

【问题】

1.发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理?说明理由。

2.中央空调设备在结算时应以投标价120万元,还是以实际采购价80万元为准?说明理由。

3.发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是否合理?说明理由。

4.承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立?说明理由。

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第2题

某工程,在施工设计图纸没有完成之前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工
任务。由于设计尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。施工合同签订前,业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主(甲方)和施工单位(乙方)草拟的施工合同条件,发现合同中有以下一些条款: 1.乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 2.甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。 3.乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 4.监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 5.无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,乙方应按要求进行剥露,并在检验合格后重新进行覆盖或修复。检验如果合格,甲方承担由此发生的追加合同价款,赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格,乙方则应承担发生的费用,工期可以顺延。 6.甲方应遵守安全生产的有关规定,严格按安全标准组织施工,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。因乙方采取安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由甲方承担。

(1)业主与施工单位选择的总价合同形式是否妥当?为什么?

(2)请逐条指出以上合同条款中的不妥之处,应如何改正?

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第3题

某综合办公楼工程,建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位,双方签订了工程承包合
同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力,经甲建设单位同意,乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务,并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工,工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁,丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后,甲会同有关质量监督部门对工程进行验收,发现工程存在严重质量问题,是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理,给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。

【问题】

1.本案例中,甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效?并分别说明理由。

2.甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当?为什么?

3.工程存在严重质量问题的责任应如何划分?

4.根据我国法律法规的规定,承包单位将承包的工程转包或违法分包应承担什么法律后果?

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第4题

(五) 背景资料:某海省电力公司要对一条50km长、500kV电压的输电线路工程进行招标。根据相关规定,

(五)

背景资料:某海省电力公司要对一条50km长、500kV电压的输电线路工程进行招标。根据相关规定,该少电力公司决定采用公开招标的方式确定承包人,并依法委托招标代理公司进行招标。

该省电力公司在招标人资格预审办法中规定,合格投标人应满足的条件是:(1)取得营业执照的建筑施工企业;(2)具有一级送变电施工资质的施工企业;(3)电力行业隶属的施工企业;(4)具有满足施工要求的技术设备;(5)具有开户银行提供的该企业的资信证明;(6)具有不少于合同总价15%的可为建设单位垫支的资金;(7)三年之内没有因为施工合同违约而介入诉论;(8)企业具有不少于合同总价5%的流动资金。招标代理公司认为上述八项条件中不符合法律规定的条款,经与该省电力公司协商,依法律规定,调整了资格预审合格条件。

通过资格预审,参加投标的施工单位中共有十二家合格。随后招标代理公司组织开标,开标过程中出现了经下情况:(1)A施工单位在截标前三天将投标文件报送,第二天又提交了一份降价文件,但招标人认为,一次招标只能接爱一个投标文件,因此拒绝了该降价文件。(2)B施工单位的投标文件没有按照招标文件的要求进行密封,经省电力公司招标管理中心认定,该投标作无效投标处理。(3)C施工单位提供的企业法定代表人对投标的授权委托书是复印件,经省电力公司招标管理中心认定,该投标作无效投标处理。(4)D施工单位的投标报价与标底价相差较大,经招标人与招标代理在开标现场协商,作无效投标处理。

在评标过程中,专家们发现,E施工单位投标报价的大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项(该漏项对投标报价影响不大);G施工单位投标文件提供的质量检验标准和方法不符合招标文件要求。其它施工单位的投标文件均符合招标文件的要求。

问题:

1.上述资格预审合格条件中哪能几项是正确的?哪几项是错误的?

2.背景资料中,对A、B、C、D四家施工单位投标的处理是否妥当?说明理由。

3.E、F、G三家施工单位的投标是否为有效投标?说明理由。

2006年度全国一级建告师执业资格考试试卷

专业工程管理与实务试卷标准答案

(电力)(满分160分)

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第5题

【背景资料】某高校投资一建筑面积30000m2教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委

【背景资料】

某高校投资一建筑面积30000m2教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。

业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时,发生:

事件1:为响应业主对潜在投标人择优高要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定:

①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程;

②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;

③项目投标保证金为75万元,且必须从投标企业基本账户转出;

④中标人履约保证金为最高投标限价10%。

事件2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件即可。

事件3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。

事件4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。

事件5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人委托,为其提供报价咨询。

事件6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据,编制最高投标限价。

【问题】

1.针对事件1,指出①—④内容是否妥当,说明理由。

2.针对事件2—6,分别指出相关行为、观点是否妥当,说明理由。

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第6题

2006年3月份,北京某建设工程的建设单位以邀请招标的形式确定了中标单位,甲方希望本工程的
合同尽快签署,甲乙双方就合同文件进行了详细的磋商,但是由于设计图纸未到位,双方希望在合同文件中,合同价款以暂定的形式出现,在具体合同条款中明确约定双方认可的计价方式和原则。 计价原则如下: 双方同意待图纸齐备后,以正规施工图纸为依据,以2001年北京市建设工程预算定额为计价基数,取费以2001年北京市建设工程间接费定额及相关规定确定合同价款。在合同谈判过程中,甲方为规避风险,提出本工程采用固定总价的合同形式,乙方根据该工程的具体情况,提出本工程适宜采用可调整价格合同形式。 假设本工程合同额为6000万元,总工期为18个月,工程分两期进行验收,第一期为10个月,第二期为8个月。在工程实际实施过程中,出现了下列情况: (1)工程进行到第5个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工。该项目属于指令停工下马项目,因此,业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包商造成的经济损失赔偿责任。 (2)复工后在工程后期,工地遭到当地百年罕见的台风的袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。

问题:

(1)什么是固定价格合同?其特点是什么?

(2)简述总价合同和单价合同的特点及其适用范围。

(3)在给出的假设已知条件的工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?

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第7题

(四)某排水厂站工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km

(四)

某排水厂站工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km。但是开工后,检查该砂质量不符合要求,承包商只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工:5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障;应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商;6月10日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨,造成了6月13日到6月14日该地区供电全面中断。

【问题】

1.承包商的索赔要求成立的条件是什么?

2.由于供砂距离的增大,必然引起费用的增加,承包商经过仔细认真计算后,在业主指令下达的第3天,向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元的索赔要求。该索赔要求是否可以被批准,为什么?

3.若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时,要求设备窝工损失按台班计算,人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理?如不合理,应怎样计算?

4.由于几种情况的暂时停工,承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期26d、成本损失费2万元/天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费2000元/天的索赔要求,共计索赔款57.2万元。应批准延长工期多少天?索赔款额多少万元?

5.在业主支付给承包商的工程进度款中是否应扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金,为什么?

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第8题

某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼,经工程造价咨询部门估算该工
程造价为3450万元,该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中,发生如下事件。

事件1:由于经资格预审合格的投标申请人过多,为了提高工作效率,招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人,向其发出资格预审合格通知书。

事件2:招标文件中明确说明该项目的资金落实了2600万元。

事件3:招标文件中规定,投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,只能以书面形式提出,招标单位答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。

事件4:招标文件中规定,从招标文件发放之日起,在15d内递交投标文件。

事件5:发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。

【问题】

1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?说明理由。

2.事件1中,招标人的做法是否正确?为什么?

3.就事件2,谈谈你对这一说明的理解。

4.事件3中,招标文件的规定是否正确?如不正确,请改正。

5.事件4的规定是否妥当?说明理由。

6.事件5中,发售招标文件的价格是否合理?为什么?

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第9题

某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标,招标文件规定,投标人需要提交
投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min,投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件,投标人代表查验投标文件的密封情况,均符合要求,并组织了开标。 投标人A少携带了一个证件的原件,没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金,招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件,不进入唱标程序。 唱标过程中,投标人B的投标函上有两个投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标;投标人c在投标函上填写的报价,大写与小写不一致,招标人查对了其投标件中工程报价汇总表,发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上小写数值进行了唱标;投标人D的投标函没有盖投标人单位印章,同时又没有法定代表人或其委托代理人签字,招标人唱标后,当场宣布投标人D的投标为废标。这样仅剩投标人8、C两个人的投标,招标人认为有效投标少于3家,不具有竞争性,否决了所有投标。 问题 1.投标人E的投标保证金晚于投标截止时间Imin送达,招标人是否可以接受?为什么? 2.案例中,组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么? 3.结合案例谈一谈,招标人在唱标过程中针对投标人B、C、D的处理是否正确?为什么? 4.案例中,投标人E的投标文件是否有效?是否作为废标?

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第10题

某酒店对客房进行改造装修,装修面积4000㎡。某施工单位根据领取的招标文件和全套施工图,利用低价
投标策略并中标,该施工单位(承包商)于2018年11月18日与业主(发包方)签订了固定总价施工合同,合同工期为90天,(日历天)。合同造价为248万元。其中已包含风险费,主要装修材料由业主提供,并运至施工现场。合同规定工程发生设计变更,现场条件变化和工程量增减都不得调整合同价格,施工单位于2018年11月25日按照业主的开工指令进场施工,开工后10天,业主对客房的装修设计进行较大变更,并增加了客房衣柜与窗套施工,并以设计变更形式发给施工单位。该施工单位收到设计变更后,对设计变更引起的工程造价进行预算,增加工程造价约30万元。该施工单位及时向业主提出30万元的索赔要求。工程进行了一个月后,业主因资金不到位,不能按期支付工程进度款,口头要求承包商暂停施工20天,承包商也口头答应。恢复施工后不久,2019年1月14日~21日,因罕见的暴风雪导致交通受阻,定购的几种主要装修材料滞留在运输途中,不能按时进场,导致停工7天。施工单位春节期间按有关规定放假,未能及时按期完成施工合同。

1.上述案例中施工单位可以因为()提出对合同总价调值得要求。

A、业主对客房的装修设计进行较大变更

B、增加了客房衣柜与窗套施工

C、业主不能按期支付工程进度款

D、暴风雪导致停工7天

E、春节期间放假导致未能及时按期完成施工合同

2.上述案例在环境因素变化()时,施工单位可以考虑签订固定总价合同。

A、大

B、小

C、无法确定

D、以上都对

3.固定总价合同的工期一般不超过()。

A、90天

B、半年

C、一年

D、两年

4.上述案例中合同规定工程发生设计变更、现场条件变化和工程量增减都不得调整合同价格的做法是否正确。()

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